河北一地拟取消老年东谈主免费乘坐公交车的音尘，引发蔼然。

日前，一则题名为张家口通泰运载集团有限公司赤城全球交通分公司的见知浮现:“接县交通局见知，自2025年起，取消老年东谈主公交搭车优惠补贴。由于我公司操办辛苦，无力承担此项开支，拟自2025年4月1日起，不再办理老年卡，所有乘客均按照平常票价收费。”

该公司斟酌责任主谈主员此前在给与媒体采访时示意，蓝本老年东谈主免费搭车，政府是给公司补贴的，但由于当地财政垂危补贴不到位，公交车本来即是逝世的，是以才张贴斟酌见知。

据了解，张家口通泰运载集团有限公司是张家口市国资委100%控股的国有企业，崇拜张家口市辖区和部分县域公交系统的运营，其下属的赤城全球交通分公司现时是赤城公交系统主要的运营方。

中国新闻周刊斟酌到上述公交公司，斟酌责任主谈主员称，公密告布以来，他们接到好多老年乘客的商议，网上也出现不少不同声息，斟酌情况还引起了县里的爱好，现时在积极交流资金缺口问题。

“现时公司还在与上司合营，可能达成的驱散是出台新的老年东谈主优惠计谋，到技巧会见知众人办新卡。”上述赤城公交公司责任主谈主员示意。

赤城县委宣传部新闻科一位责任主谈主员回复中国新闻周刊称，现时该事件还在积极合营惩处中，公交公司此前发布的见知并不是终末的惩处决策。

图片由豆包AI生成辅导词：公交车

拟取消背后

事实上，老年东谈主免费乘坐公交车计谋由来已久，最早可纪念至20世纪80年代，北京、上海等大城市率先针对70岁以上乐龄老东谈主推出凭老年证件免费搭车的优惠计谋。跟着经济的发展，2005年至2010年间，宇宙超90%城市出台老年东谈主公交优惠计谋，年齿门槛多数下调至男性60岁、女性50—55岁，部分城市还竣事了“刷卡免费搭车”的电子化经管。

“现时，老年东谈主之是以省略免费乘坐公交车，主要由于当地政府向公交公司购买了斟酌就业。”清华大学交通有计划所副长处杨新苗告诉中国新闻周刊，“像这次传出取消老年东谈主免费搭车的赤城这类县城，可能自身财力并不丰厚，每年在交通鸿沟的预算也极为有限。”

赤城县位于河北省西北部，潮白河水系白河流域，北依坝上草原，南邻齐门北京，阐明“七普”数据，赤城户籍东谈主口29.3万东谈主，常住东谈主口19.8万东谈主。松手现时，赤城县2024年的GDP尚未公布。2023年，赤城的GDP为72.53亿元。

阐明官方公布的信息，松手2023年，赤城19万余东谈主的常住东谈主口中，65岁以上东谈主口就达到了4.2万，占比率先21.2%。有当地住户告诉中国新闻周刊，该县公交乘客中，现时老东谈主和中小学生成为最主要的群体。

而当地2024年3月发布的信息浮现，赤城城区有53部公交车崇拜运营16条公交清楚。

在公交免费计谋之下，公交出行还是成为不少老年东谈主主要的出行方式。“斟酌探询浮现，即便在超大城市收入较高的老年东谈主群体中，日常出行仍然高度依赖公交车。”杨新苗说。在他看来，诚然现时斟酌问题出当今小县城，但不少大中型城市也可能濒临不异压力。

在杨新苗看来，取消让老年东谈主免费搭车的计谋，并不行从根源上惩处问题，相背，在蒙胧政府购买老年东谈主免费搭车就业的情况下，公交企业的运营景色可能濒临进一步的恶化。

在东南大学交通法治与发展有计划中心推论主任顾大松看来，现时老年东谈主是公交系统的紧迫客流，一朝免费计谋取消，一部分老年东谈主的客流会流失，公交的举座客流量会进一步减少，发车的远离则可能进一步拉长，举座走向就业变差、客流更少的恶性轮回。

斟酌统计浮现，从2014年于今，宇宙公交车客流量下落近一半。

据交通运载部数据，旧例公交客流量在1998—2014年呈现增长趋势，2015年运转，客流量逐年减少；2020—2022年，受疫情影响，公交客流量降至历史低点，2023年客流量虽有小幅增长，达416.3亿东谈主次，但只达到了2019年客流量的67%，2014年的53%。2024年上半年，宇宙公交车（全球汽电车）客运量达到194.7279亿东谈主次，诚然同比小幅度进步，但仍然与岑岭期无法视并吞律。

奈何自救？

不仅是赤城，最近几年，多地公交公司曝出逝世、操办辛苦以致司机欠薪的新闻。部分城市，比如吉林长春、湖南邵东等，齐曾曝出部分公交公司“不承认”老年东谈主免费搭车的新闻。

不少业内分析以为，老年东谈主免费乘坐公交的计谋，不错进一步优化，比如推论针对客流量的精粹化补贴、岑岭期适度乘坐等策略。

现时，老年东谈主免费乘坐公交车的计谋，是政府通过购买就业来竣事的。政府购买就业主要分为两种格式：包干制和计量制。包干制是政府每年予以每台车相应圭表的补贴，计量制则是按1元/次或当地的圭表予以公交公司补贴，计量的方式是通过刷老年卡来竣事。斟酌分析以为，计量制的补贴决策省略进一步激勉公交公司通过改善清楚、进步就业不停蛊惑客流量，进而变成良性轮回。‌

不少城市也运转了各异化优惠策略，比如80岁以上乐龄、低收入、残疾老东谈主优先享受免费，其他群体阐明需求取得半价或名额优惠。此外，宇宙多个城市运转探索错峰优惠策略，比如辽宁海城划定老年东谈主早6:30—8:30、晚15:30—17:30需付费搭车，其他时段免费搭车。

在顾大松看来，老年东谈主免费搭车之是以如斯震憾各地公交公司的“神经”，归根结底照旧客流量心焦问题，最根柢的惩处方针还在于蛊惑新的客流量，幸免现存客流量流失。

“当今有城市通畅了袖珍的社区巴士开云「中国」Kaiyun官网登录入口，运行道路‘东跑西奔’、深刻社区，况兼‘招手就停’；还有部分城市通畅了与地铁精确接驳的巴士，这些尝试齐取得了较好的效力，对各地的公交公司齐有鉴戒预见。”他说。